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近年來，湖北聯(lián)投黨委堅持系統(tǒng)觀念、守正創(chuàng)新，在省屬企業(yè)率先啟動“紀巡審”聯(lián)動監(jiān)督，將內(nèi)部審計工作融入集團大監(jiān)督格局，積極推進紀檢、巡察、審計“三類監(jiān)督”全方位貫通、全過程聯(lián)動、全要素融合，充分釋放“1＋1＋1＞3”的聯(lián)動監(jiān)督疊加效應(yīng)。

湖北聯(lián)投將聯(lián)動監(jiān)督工作納入黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持把“紀巡審”聯(lián)動監(jiān)督作為管黨治黨重要抓手，上下聯(lián)動一體推進，推動“紀巡審”聯(lián)動具體化、常態(tài)化、長效化。一是任務(wù)同立項。每年年底在集團務(wù)虛會安排下，“紀巡審”三方共同確定下一年度聯(lián)動監(jiān)督單位、領(lǐng)域、項目，開展“同步式”聯(lián)動監(jiān)督或采取“先巡后審再督”“先審后巡再督”等方式開展“接力式”聯(lián)動監(jiān)督，從全局角度系統(tǒng)配置內(nèi)部監(jiān)督資源，一體推進監(jiān)督工作。二是信息同分享。在聯(lián)動監(jiān)督開展以來，審計組梳理以往審計發(fā)現(xiàn)問題，同步向巡察辦提供審計報告、問題清單等結(jié)論性資料70余份；巡察組梳理巡察整改情況及外圍收集的信息，同步向?qū)徲嫿M提供巡察報告、問題清單等結(jié)論性資料29份；紀檢監(jiān)察監(jiān)督組梳理日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題和信訪件，分別提交問題關(guān)注點清單。審計、巡察據(jù)此梳理出重點問題，聚焦重點事、重點人，形成重點問題清單，實現(xiàn)聯(lián)動監(jiān)督同向用力、方向不偏、重點不散。三是人員同運用。制定巡察組工作規(guī)則、巡察工作人員管理辦法、內(nèi)部審計人才庫管理辦法，吸收紀檢監(jiān)察、巡察、審計、財會、統(tǒng)計等領(lǐng)域業(yè)務(wù)骨干，在聯(lián)動監(jiān)督中因材施用，先后30余名審計干部參與巡察，20余名具有巡察經(jīng)歷的干部參加審計、案件查辦與專項整治等工作，推動干部業(yè)務(wù)能力和政治素質(zhì)雙促進、雙提升。

湖北聯(lián)投積極探索審計隨行模式，綜合運用“先審后巡、先巡后審、巡審?fù)健比N方式，一體推進“紀巡審”聯(lián)動。一是堅持巡借審力，突出審計精準(zhǔn)性。發(fā)揮審計觸角廣泛、反應(yīng)快速等優(yōu)勢和經(jīng)濟運行“探頭”作用，在巡察進駐前對被巡察單位開展“經(jīng)濟體檢”，把問題原原本本揭示出來。巡察組進駐后，重點對審計發(fā)現(xiàn)的問題進行再印證、再深挖、再推動，深入查找政治偏差，在責(zé)任上“追根溯源”。比如，一次審計指出“某項目2900多萬元的代建資金長達5年未追回”，巡察組從經(jīng)濟問題中查找政治問題、作風(fēng)問題，推動被巡察單位擔(dān)當(dāng)作為，巡察反饋半年后工程款全部到位。二是堅持審借巡勢，突出審計專業(yè)性。針對專業(yè)性較強的單位，在巡察工作結(jié)束后明確重點、疑點、難點問題領(lǐng)域，審計組認真落實集團黨委指示精神，充分利用專業(yè)優(yōu)勢和職業(yè)敏感性，梳理被審單位業(yè)務(wù)流程，突破盲點領(lǐng)域，防范潛在風(fēng)險，推動被巡察黨組織主動作為、迎難而上。比如，一次巡察指出“民營股東入股資產(chǎn)不實”的問題，審計組從資產(chǎn)入手，發(fā)現(xiàn)部分權(quán)證面積與協(xié)議不符，審計反饋該項問題后，相關(guān)證照補辦到位，并推動其他林地占用事項同步解決。三是堅持同向發(fā)力，突出審計高效性。為進一步提高聯(lián)動監(jiān)督質(zhì)效，對部分成立時間久、管理縱深長、業(yè)務(wù)覆蓋廣的單位采取同時進駐的監(jiān)督檢查方式，巡察組和審計組同時進駐，共同辦公，全程聯(lián)動，共同使用被監(jiān)督單位資料，相互借勢借力、雙向印證、問題共商、線索共核，形成縱向聯(lián)動、橫向貫通的監(jiān)督新格局。比如，在工程板塊巡察中，審計組根據(jù)巡察組掌握的信息，對提供的線索開展“精準(zhǔn)審計”，確定91個銀行賬戶開立未經(jīng)審批，幫助被監(jiān)督單位在半年內(nèi)摸清境內(nèi)、境外賬戶底數(shù)并全部納入司庫管理，有力保障資金安全。

湖北聯(lián)投始終堅持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求，強化審計與大監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題督查與整改督促。一是在系統(tǒng)整治上做好共同防治。針對系統(tǒng)性、普遍性、頑固性突出問題，審計部門積極融入工作會商機制，共同研究出臺共性問題清單，提出防范和治理對策，實現(xiàn)發(fā)現(xiàn)一類問題、查處一批案件、規(guī)范一個領(lǐng)域的效果。近三年，審計、巡察反饋后，全級次立改廢釋制度1171項，10大統(tǒng)建平臺實現(xiàn)核心業(yè)務(wù)100％上線，管理體系更加科學(xué)完備。二是在整改聯(lián)動上做好同頻共振。發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題，湖北聯(lián)投嚴格落實“四雙”機制，統(tǒng)籌集團黨委抓“總”、集團紀委抓“督”、審計、巡察抓“統(tǒng)”、職能部門抓“用”、被檢查黨組織抓“改”，讓巡察整改和審計整改相互制動、相互促進，推動同類問題整改同時驗收、同步銷完，截至目前，巡察銷號率91.91％，審計銷號率91.8％，“巡審?fù)摹甭鋵嵢〉脤嵭?。實施“三大專項”“四大攻堅”“五大專班”行動，三年累計清理“兩資”“兩非”企業(yè)223家，盤活資產(chǎn)資金1022.52億元、挽損金額73.96億元。三是在清廉國企上做好震懾警示。注重把審計、巡察、過程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)、違紀問題及時追責(zé)問責(zé)，審計、巡察移交問題線索121條，運用組織處理、經(jīng)濟處罰或內(nèi)部處分176人次、黨紀政務(wù)處分7人次，運用違規(guī)追責(zé)機制處分超30余人次，充分發(fā)揮問責(zé)的震懾警示作用。

下一步，湖北聯(lián)投將始終把“推動改革、促進發(fā)展”作為內(nèi)部審計的落腳點，堅持解決突出問題與提升治理效能相結(jié)合，持續(xù)加強前、中、后期的深度融合，不斷完善“紀巡審”聯(lián)動監(jiān)督機制，多維度多層面查問題、找原因、提對策、促整改，推動政治監(jiān)督、經(jīng)濟監(jiān)督、紀律監(jiān)督同頻共振、協(xié)同發(fā)展。